Het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) schrijft voor (artt. 19 en 28) dat gemeenten zowel bij begroting als bij jaarrekening een overzicht van incidentele baten en lasten presenteren. Met behulp van dit overzicht kan worden bepaald in hoeverre de totale baten en lasten in evenwicht zijn, maar ook in hoeverre de structurele lasten worden gedekt door structurele baten. Het overzicht is, voor zowel raad als voor provincie, een essentieel onderdeel bij de bepaling van het structureel evenwicht van de exploitatie. Er is sprake van structurele exploitatieruimte als de structurele baten hoger zijn dan de structurele lasten. Dit percentage zegt iets over de financiële positie van de gemeente.

Het overzicht van incidentele baten en lasten bevat alleen 'eenmalige of tijdelijke' baten en/of lasten die bij ongewijzigd beleid en omstandigheden voor maximaal drie jaar vaststaan. Budgetverschillen op activiteiten inzake structureel bestaand beleid blijven in hun aard onderdeel van de 'structurele exploitatie'.

In onderstaand overzicht zijn per programma de incidentele baten en lasten met een eenmalig of tijdelijk karakter opgenomen. De uitwerking van dit overzicht is in lijn met de betreffende themacirculaire van de provincie Zuid-Holland.

Programma Veiligheid
Lasten:

• Kosten voor Programma terugdringing ondermijnende criminaliteit (€ 150.000).
• Kosten voor extra bijdrage Regionaal Veiligheidshuis (€ 40.000).
• Kosten voor functioneel leeftijdsontslag (€ 30.000).
• Afrekening resultaat 2017 Veiligheidsregio (credit € 252.000).

Mutaties reserves:

• Onttrekking uit reserve Veiligheid voor kosten ondermijnende criminaliteit (€ 165.000).
• Onttrekking uit reserve FLO voor kosten functioneel leeftijdsontslag (€ 30.000).

Programma Leefbaarheid en Stedelijk Beheer
Lasten:

• Kosten voor Buitenparticipatie en Placemaking (€ 216.000).
• Kosten voor boomziekten (€ 100.000).
• Organisatiekosten Dordt-West (€ 83.000).
• Kosten voor aanleg hondenvoorzieningen (€ 26.000).

Mutaties reserves:

• Storting in reserve Grootschalig onderhoud Merwedestraat- Oranjelaan (€ 550.000).
• Onttrekking uit reserve Grootschalig onderhoud Merwedestraat- Oranjelaan (€ 550.000).
• Onttrekking uit Algemene reserve voor Buitenparticipatie en Placemaking (€ 396.000).
• Onttrekking uit Algemene reserve voor Onderzoek boomziekten (€ 100.000).
• Onttrekking uit SI reserve Dordt West voor organisatiekosten Dordt-West (€ 83.000).
• Onttrekking uit Algemene reserve voor ontwikkeling tool programmeertafel (€60.000).

Programma Jeugd en Onderwijs
Lasten:

• Kosten voor transformatiefonds Sociaal Domein Jeugd (€ 1.065.000).
• Kosten voor Leerpark voorzieningen (€ 201.000).
• Kosten voor beleidswens 'Informeel leren' (€ 59.000).

Mutaties reserves:

• Storing in reserve SI Leerpark voor Leerpark voorzieningen (€ 201.000).
• Onttrekking uit Algemene reserve voor beleidswens 'Informeel leren' (€ 50.000).

Programma Economie, Sport en Cultuur
Lasten:

• Kosten voor doorbetaling ontvangen ESF subsidies aan de samenwerkingspartners (€ 584.000).
• Kosten voor beleidswensen bibliotheek, public affairs en ruimtelijke lobby (€ 330.000).
• Kosten voor Toekomstvisie sportparken (€ 153.000).
• Programmakosten arbeidsmarktbeleid (€ 117.000).
• Kosten voor astbestverwijdering Hofkwartier (€ 49.000).
• Kosten Interreg-project Grenzeloos Biobased Onderwijs (€ 9.000).

Baten:

• Baten uit ESF subsidies (€ 583.000).
• Baten uit Subsidies Interreg-project 'Grenzeloos Biobased Onderwijs' (€ 55.000).

Mutaties reserves:

• Onttrekking uit Algemene reserve voor beleidswensen Bibliotheek (€ 150.000) en Public Affairs (€ 80.000).
• Onttrekking uit reserve SI-Sportparken voor kosten toekomstvisie sportparken (€ 92.000).
• Onttrekking uit reserve SI-Hofkwartier voor kosten asbestverwijdering (€ 49.000).

Programma Milieu en Duurzaamheid
Lasten:

• Kosten voor ecologisch beheer en onderhoud Nieuwe Dordtse Biesbosch (€ 114.000).
• Kosten voor water projecten Interreg BEGIN, Interreg SCORE en EU project MEREPUV (€ 218.000).
• Kosten voor water plan van aanpak Public Shelter (€ 30.000).

Baten:

• Baten uit subsidies water projecten Interreg BEGIN, Interreg SCORE en EU project MEREPUV (€ 218.000).
• Baten uit bijdrage van derden voor water plan van aanpak Public Shelter (€ 30.000).

Mutaties reserves:

• Onttrekking uit SI-Nieuwe Dordtse Biesbosch voor kosten ecologisch beheer en onderhoud (€ 113.000).

Programma Zorg en Ondersteuning
Lasten:

• Kosten voor data-gestuurde aanpak (€ 122.000).

Programma Verkeer en Vervoer
Lasten:

• Kosten voor gratis openbaar vervoer 65+ (€ 497.000).
• Kosten voor Zuidelijk Stationsgebied (€ 167.000).
• Kosten voor VRI beleid en groene golf (€ 87.000).
• Kosten voor maatregelen fietsimpuls (€ 68.000).
• Kosten voor extra middelen voor het veer Kop van het Land (€ 35.000)
• Kosten voor groot onderhoud weg N3 (€ 24.000).

Mutaties reserves:

• Storting in reserve Afschrijving voor projectkosten kruising Patersweg/Zuidendijk (€ 277.000).
• Storting in reserve Stadsvernieuwing voor voorbereidingskosten Zuidelijk Stationsgebied (€ 100.000).
• Onttrekking uit reserve SI-Verkeersstructuurplan centrum voor projectkosten kruising Patersweg/Zuidendijk (€ 277.000).
• Onttrekking uit reserve Resultaten voorgaande dienstjaren (€ 172.000) en Algemene reserve (€ 100.000) voor voorbereidingskosten Zuidelijk Stationsgebied.
• Onttrekking uit de Algemene reserve voor groot onderhoud N3 (€ 100.000).
• Onttrekking uit reserve SI-vrije ruimte voor gratis openbaar vervoer 65+ (€ 500.000).
• Onttrekking uit reserve SI-verkeersstructuurplan centrum voor kosten verkeersstructuurplan centrum voor (€ 103.000).
• Onttrekking uit Algemene reserve Grondbedrijf voor maatregelen Fietsimpuls voor € 75.000).
• Onttrekking uit reserve SI-doorstroming openbaar vervoer voor kosten VRI beleid en groene golf (€ 87.000).

Programma Ruimtelijk Ordening en Wonen
Lasten:

• Kosten voor diverse grondexploitaties (€ 31.624.000).
• Kosten voor tijdelijk beheer vastgoed (€ 2.068.000).
• Kosten voor inzet huisvesting arbeidsmigranten (€ 75.000).

Baten:

• Baten uit diverse grondexploitaties (€ 20.582.000).
• Baten uit diverse verkoopopbrengsten panden (€ 3.694.000).

Mutaties reserves:

• Storting in Algemene reserve Grondbedrijf voor opbrengsten met betrekking tot grondexploitaties(€ 16.513.000).
• Onttrekking uit Algemene reserve Grondbedrijf voor kosten met betrekking tot grondexploitaties (€ 12.854.000).

Programma Bestuur en Samenwerking
Lasten:

• Kosten voor uitvoering gemeenteraadsverkiezingen en referendum (€ 340.000).
• Kosten voor 'Economic Board' (€ 132.000).

Programma Algemene Dekkingsmiddelen
Lasten:

• Kosten voor subsidieverstrekking innovatiefonds 'Smart City' en overeenkomst (€ 593.000).
• Kosten voor ophoging voorziening debiteuren (€ 235.000).
• Kosten voor digitalisering P&C-producten (€ 25.000).

Baten:

• Baten uit opbrengst duurzame beleggingen (€ 550.000).

Mutaties reserves:

• Onttrekking uit Algemene reserve voor dekking posten uit de begroting (€ 1.650.000).
• Onttrekking uit Algemene reserve voor subsidieverstrekking innovatiefonds 'Smart City' (€ 500.000).
• Onttrekking uit Algemene reserve voor digitalisering P&C-producten (€ 65.000).