De structurele exploitatieruimte wordt bepaald door de incidentele baten en lasten in mindering te brengen op de totale baten en lasten en daar vervolgens de structurele verrekening met de reserves bij op te tellen. Budgetverschillen op activiteiten inzake structureel bestaand beleid blijven in hun aard onderdeel van de structurele exploitatieruimte. Over het algemeen geldt dat naarmate de structurele baten hoger zijn dan de structurele lasten, de exploitatie meer flexibel is dan een exploitatie waarbij structurele baten en lasten in evenwicht zijn.
De structurele exploitatieruimte wordt uitgedrukt in een percentage en wordt bepaald door het saldo van de structurele baten en lasten en het saldo van de structurele onttrekkingen en toevoegingen aan reserves te delen door de totale baten zodat beoordeeld kan worden welke structurele ruimte er is om de eigen lasten te dragen, of welke structurele stijging van de baten of structurele daling van de lasten daarvoor nodig is. Wanneer dit cijfer negatief is, betekent dit dus dat het structurele deel van de begroting onvoldoende ruimte biedt om de lasten te blijven dragen.
Bepaling structurele exploitatieruimte (Rekening 2018) | Bedragen x € 1.000 | ||
structureel | incidenteel | totaal | |
Lasten | 451.032 | 39.412 | 490.444 |
Baten | 459.349 | 25.712 | 485.061 |
Mutaties reserves | 8.611 | 7.854 | 16.465 |
Totaal | 16.928 | -5.846 | 11.082 |
Percentages structurele exploitatieruimte | Bedragen x € 1.000 | ||
Rekening 2017 | Rekening 2018 | Begroting 2019 | |
A Totale structurele lasten | 441.596 | 451.032 | 453.712 |
B Totale structurele baten | 448.082 | 459.349 | 449.119 |
C Totale structurele toevoegingen aan reserves | 17.297 | 28.447 | 10.610 |
D Totale structurele onttrekkingen aan reserves | 24.697 | 37.058 | 13.770 |
E Totale baten | 467.486 | 485.061 | 478.920 |
Structurele exploitatieruimte ((B-A)+(D-C))/E x 100% | 3,0% | 3,5% | -0,3% |
Saldo | 13.885 | 16.928 | -1.433 |
Uit bovenstaande tabel blijkt dat de structurele exploitatieruimte ten opzichte van vorig jaar een half procent is gestegen tot 3,5%. Er zijn geen landelijke normen voor de structurele exploitatieruimte omdat het percentage erg afhangt van de lokale situatie, maar hier geldt wel hoe hoger dit percentage is, hoe beter.